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发布时间:2019-11-20 18:34:16 阅读: 来源:浴缸厂家

铁矿石资源税改象征意义大于实际意义

开工率仅五成 铁矿石资源税收被指饮鸩止渴

行业不景气,会开得都窝心。铁矿石类会议就是这样,几乎没有笑声。

一家国有铁矿企业的总经理哀叹:“去年一年,市场下滑来得很突然,虽然早有预言,但大家都有一点侥幸心理。我们的经营状况,遭受了重大挫折。公司现在算账,亏损近一个亿。”

饮鸩止渴的资源税改革

这并非个案,中国冶金矿山企业协会主席团主席杨家声此前称,2015年1月,矿山企业开工率平均仅有53%,其中大型矿山开工率63%,中型为40%,小型矿山只有19%。

尽管国务院常务会议发布消息称,自5月1日起,依法适当下调铁矿石资源税征收比例,减按规定税额的40%征收。这在分析师看来,对于大多数总成本每吨在80美元以上的国内矿山来说,是杯水车薪。而国内70%以上的矿山,整体成本都在每吨80美元以上。

分析师告诉记者,减税的力度太小,按照国内矿山目前的实际资源税缴纳情况,1吨原矿的税费(按之前80%的征收比率)来说,大概5至12块钱左右,核算成1吨成品矿,按照选比的不同,也就是20元至60元之间。而现在减按40%征收,也就是1吨成品矿减少了10—30块钱,不到5美元。而且,之前因为铁矿石价格下跌,很多地方政府为了保住矿山的开工,已经在不同程度地给矿山减税,再往下调整的空间已经很有限。

“进口矿降5美元,政策的利好就没有了。”分析师说。

面对这样的政策,国内一家矿业企业中层表示,这样的政策解决不了任何问题,现在不仅民营矿有停产,一些央企的矿也已经有停产的情况。

知情人士告诉记者,五矿在河北的六七个矿山,现在只有一个在正常生产,其他的都停了。另一家央企在安徽的铁矿,去年才投产,也停掉了。

一家矿企负责人告诉记者,自己的公司停产了5个矿,还有2个维持生产,这两个矿中,1个基本保本,1个微利。现在非常艰难,做企业的能体会到。

“停产了5个矿,地方政府都来找我们了。”该负责人说。

另一家矿企高层说,前阵子去宣化、赤城参观,寒酸,一片凄凉景象。停产以后都是破破烂烂,让人看了很心酸。

“现在矿山生产1吨精粉,每吨最高有的亏300块钱,还在生产。国企亏100多块很正常。现在很多钢厂都用了国外矿,人家确实成本低。”该高层说。

数据显示,2014年中国铁矿石对外依存度已提高至78.5%。更为不幸的是,国外矿山企业凭借其成本优势在此时开始扩充产能。2011年以来,世界矿业巨头已投入1200亿美元扩大产能,这些产能将在这几年陆续投产。2015年,四大矿山预计累计增产近1亿吨,其中力拓增产约3000万吨;必和必拓增产约2000万吨;FMG增产约1000万吨;淡水河谷增产约3500万吨。

事实上,力拓的铁矿石成本仅为每吨20多美元。

分析师告诉记者,由于中国铁矿石品位低,平均品位在20%至30%,所以国内矿企的采选成本高,据报道河北省6成的矿企平均成本在80美元左右,而力拓的开采成本最低可以达到15美元;目前铁矿石进口价格在50美元左右,可见国内企业的竞争力薄弱,市场份额逐渐被国外矿企吞噬。

国家统计局数据,2014年我国黑色金属矿采选业利润总额为801.2亿元,同比下降23.9%;主营活动利润753.2亿元,同比下降29.6%。

税改救不了矿山

“靠税改,是救不了国内矿山的,说得极端一点,哪怕是把国内铁矿山的所有税和费都给抹了,还是干不过国外矿山,最多就是以前输100步,抹了税费输30步,还是输。”分析师说。

分析师说,从战略发展看,国家会保有一部分国产矿山的生产经营,而资源税改革是国家减轻矿山企业负担的一大举措。

在分析师看来,真正能让国内矿山活过来的,首先,就得靠价格把一批规模小、品质差的矿山给淘汰掉,比如那些选比在10以上,乃至20、30的矿山,天生的采选成本就高出一大截,先天不足,后天难补,只能淘汰掉。其次,得加强资源整合,很多矿区,虽然是一个矿脉,一墙之隔,但是同时有多个企业在开采,规模做不起来,成本也难下去。

这种情况下,铁矿行业也开始自省。

一位官员表示,经过黄金十年历程之后,矿山企业过了一段富日子,之后要采取措施,过穷日子、紧日子。转变不容易。还是要眼睛向内,千方百计采取措施,降低成本提高市场竞争力。国内一些客观条件限制。无论从现金成本等,哪个方面去比较都比国外的企业要高。从人力成本上、财务成本上,还有很大的降低空间。

一家大型国有矿企高层告诉记者,高成本的给它剔除出去,只有市场的力量。黄金十年过去了,而矿企的管理却低于钢企的管理水平,要从管理上要效益。

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