浴缸厂家
免费服务热线

Free service

hotline

010-00000000
浴缸厂家
热门搜索:
技术资讯
当前位置:首页 > 技术资讯

一个县城的全民收入倍增之路

发布时间:2020-07-13 20:54:05 阅读: 来源:浴缸厂家

江苏响水县人民检察院组织开展“释放检察温情,关爱留守学生”为主题的“手拉手”活动

多年处在盐城市经济“第三板块”的响水县,“十一五”期间书写出强县富民的辉煌乐章。五年期间,城乡居民的人均收入均以两位数的增幅快速增长。到2010年底,该县实现城镇社区居民人均可支配收入14134元,农民人均纯收入7200元,增幅位列全市前茅。这一发展成果,既充分体现了县委、县政府富民优先的发展理念得到了坚决的落实,也印证了该县全市领先、苏北争先的发展目标已经有了坚实的支撑。

时下,站在又一个五年规划的转折点上,响水县委、县政府响亮地提出了“十二五”群众收入“倍增”计划,并已用提前实现首季开门红的良好局面传承了“十一五”的拼搏争先势头。过去的实践告诉人们:一部科学的发展规划总是美好的,但要把规划变成普惠人民群众的现实,其过程又是复杂艰辛的;尤其是在踏上前人从未走过的道路时,其路径的正确与否更显得至关重要。鉴此,本人谨以强县富民参与者的身份,结合大量调查研究后得到的理性认识,对“十二五”期间响水县的富民路径作一些粗浅的探讨。

政府指导,增加群众工资性收入是富民的“引擎”

在改革开放以来的富民政策落实进程中,人们逐步形成了一个共识:要致富农民,必须有计划的减少农民。具体的方法是培养新型农民,输出农村富余劳动力转向二、三产业,让农民收入构成中有固定性工资收入。这种局面的形成、巩固与发展,都离不开政府的科学指导。

城乡居民中,农民是一个庞大的群体,也是知识面较为狭窄的一族,要想让越来越多的群众有固定性工资收入,离不开政府行政的“三大推手”。

一是要优先实施现代农民培训,用各种技能把群众武装起来。这样,农民才有挣工资的本领,二、三产业也才会让农民涉足。要切实按“实际、实用、实效”的要求,在县镇村三级展开同步施训;同时发挥社会、企业、教育部门的办学力量,多途径打造现代农民。

二是要完善就业信息的发布和管理网络,为农民志愿就业搭好行政平台。县镇政府的就业部门必须伸展“左右手”,一手连接企业、市场,一手搭载村居租户;要及时把企业用工需求、群众就业意向进行有效对接,推动各业共赢局面的加速形成。当前盛行的用工就业信息发布会、大型招聘会、人才市场定向恳谈会等形式值得大力提倡,加以规范;各社区开银川白癜风医院展的积极争创“省级充分就业社区”等活动也要加以褒扬,加以引导。

三是要重视对困难群体和社区再就业工程的援助,让弱势人群有合适的就业岗位。可以用政府专项就业基金、培训基金和惠民资金收购相关企业、市场、街道、社区的就业岗位,择优安排弱势群体就业;也可通过城镇化发展,将居委会、社区、楼栋的保洁、保安、看护、家政以及便民服务岗位向弱势群体和再就业困难居民倾斜,力促城乡有越来越多的家庭清除“零就业”。

全民创业,壮大群众经营性收入是富民的“出路”

城乡有着广阔的富民空间,自古就有“三百六十行,行行出状元&rd哈尔滨最好的牛皮癣医院quo;的现实。近年来,响水县委县政府先后出台了一系列政策文件,形成了一整套鼓励全民创业的激励措施,民营经济发展如火如荼,高效农业基地规模不断壮大,规模种植加标兵遍布乡村,群众增收的路子越走越宽。这种势头,地方政府有责任去助推、去维护、去引导,当前至少要在三个方面去体现政府的作为。

首先,要全力优化全面创业环境。对全民创业行为,工商部门要继续降低准入门槛;优化办等部门要从严清理各种行政性、事业性和服务性收费;对投资过百万元的民营经济实体要给予等同引资企业的全程服务;对规模种、养、加、销等典型,要加大宣传推介、表彰奖励力度;政府每一年度的考核表彰都要旗帜鲜明地为全民创业典型披红戴花。坚持多措并举,让全民创业的氛围愈来愈浓烈。其次,要全力推进创业平台建设。可以运用财政注资、社会融资、股份集资、多方投资等途径,继续扩大各镇、中心社区的企业园建设规模;可以用政府规划、土地入股、能人领办等方法,启动沿河、沿路、沿海的高效农业科技园、观光农业产业园、前园后厂集中区以及生态农业示范园建设,促进土地产出效益的成倍增长;对农村已经流转或预流转出来的土地,要积极整合其资源,作为农业招商引资的一项资本加以利用,力促更多的农民变股民,居民变老板,标兵变富翁。再次,要全力做强创业服务盾牌。上级要牵头,相关职能部门要定责服务,出色做好服务全民创业的激励引导、技能培训、资金协调、供电、供地、供水和挂牌保护工作,及时为各类创业标兵提供政策指南、手续帮办、矛盾协调以及创业支持等高效优质服务,切实把政府应承担的责任和义务担当以来。

横向拓展,增加群众资产性收入是富民的保证

时下的农民,已不再是传统意义上的“日出而作、日落而息”、“面对黄土背朝天、三尺家园度终身”的土地一族。他们可以在农业产业化、机械化、合作化方面崭露头角,也可以在组织群众方面有所作为,成为带民共富的中坚。如陈家港镇小港村的杜生军,本是一位老实巴交的农民,2009年5月成立生军农机合作社,如今已有各类农业机械82台套,服务范围覆盖周边30多个村居,仅固定资产就达260余万元。

响水镇的东园、城南、灌河、城东、小浦等村居干部,工作在镇村、家庭有项目、村官老板一肩挑,年均创收超十万。他们致富群众有门路、兴办实事腰杆硬,是名副其实的双强型村官。在响水县,“十二五”期间要实现群众收入水平倍增目标,就必须大量培植“靠项目投资创高效、靠资产收入避风险”的富民典型,县镇两级政府要在其中切实承担起宣传引导、帮助规范和抓好试点等工作。

一要引导农民走专业合作道路。凡主导产业、特色产业和农产品加工行业都应组建经济合作组织,以提高大农业抗御自然灾害和市场风险的实力。这样的专业合作组织,每个村居至少要有3-5家。

二要大胆创新农村土地经营模式。在不违背国家现行土地政策的前提下,要逐年抓好农民土地流转工作,在村组大力发展现代高效农业的适度规模经营,让农民手中的土地有序转化为富民资本、创业股金。

三要教育农民用足政策机遇。要大力宣传国家种粮直补、农机购置补贴等强农惠民政策,引导群众将手中的积蓄投向土地承包经营、小农场建设、兴办农副产品深加工项目以及用于农机化发展,让农村的散闲资金转化为稳定的增值资产。

四要将城镇化发展催生的创业空间用足用好。政府精心规划,力创街道特色,吸纳居民投资建筑运输业、社区服务业、街道新兴产业以及城镇中介、文化、物流、安保、门面房等多个热点层面,让居民手中的资金在加快流动、周转循环中滚动增值。(文:崔敏 江苏省盐城市响水县委办公室)

信阳职业装定做

蚌埠西服订制

海伦制作工服

新乡西装定做

相关阅读