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【资讯】塞罕坝务林人争做国有林场改革发展排头兵绒紫萁

发布时间:2020-11-04 06:23:18 阅读: 来源:浴缸厂家

塞罕坝务林人 争做国有林场改革发展排头兵

全国消息:塞罕坝机械林场是1962年由原林业部组建的大型国有林场,位于河北省最北部的坝上高原地区,与内蒙古自治区克什克腾旗和多伦县毗邻。建场之初,这里是一片植被稀少、沙化严重的荒原,年均气温-1.4℃,最低气温达-43.6℃,无霜期只有42天,气候高寒、人迹罕至,自然环境极其恶劣,生活条件十分艰苦。

建场48年来,塞罕坝务林人以饱满的精神、昂扬的斗志、乐观的态度和必胜的信念,坚持不懈地奋战在塞北高原。创业者们沐风雪斗严寒,吃野菜饮雪水,先治坡后治窝,先生产后生活。后来人接力传承,发奋图强,开拓进取,改革创新。几十年血汗浇灌荒原、染绿山川,塞罕坝人在140万亩的总经营面积上,营造起112万亩人工林,筑起了一道为京津阻沙源、保水源的绿色生态屏障。现在,林场森林覆盖率达80%,林木总蓄积量达1012万立方米,森林资源总价值达153亿元。

今年6月5日至7日,全国绿化委员会副主任、国家林业局局长贾治邦到塞罕坝机械林场视察,在全面深入调研后,贾治邦称赞塞罕坝人是全国林业战线上的大庆人和大寨人。贾治邦说,塞罕坝人在这样艰苦的条件下,干出这么大的成绩,创造了林业战线上的一个奇迹,是全国林业战线上的一面旗帜。塞罕坝人坚持几十年,一代接着一代干,传承和发扬了艰苦创业、无私奉献、科学求实、开拓创新、爱岗敬业五大精神,就是凭着这五大精神创造了人间奇迹,把塞罕坝建成了有山有水的塞上江南。贾治邦还对塞罕坝提出了新的希望和要求,他强调塞罕坝在今后发展中,要按照“分类经营、政策扶持、创新机制、促进发展”的原则,坚持生态建设一条主线,处理好生态与产业、兴林与富民两个关系,抓住依靠科技、依靠改革、依靠经营管理三个依靠,实现面积增加、质量提高、结构优化、发展持续四个目标。

领导的亲切鼓励和重要指示,给塞罕坝的改革和发展增添了无穷动力。我们将不负重托,进一步解放思想,大力发扬塞罕坝精神,全面实施“生态立场、营林强场、产业富场、人才兴场、文化靓场”发展战略,努力把塞罕坝这面旗帜举得更高,争做国有林场改革发展的排头兵。

坚持生态优先,夯实发展基础

塞罕坝的特殊区位和特殊环境,要求我们必须站在护卫京津生态安全的高度,始终坚持生态优先、保护第一的经营方针。多年来,我们把加强森林资源保护作为林场一切工作的基础,不断加大投入、强化措施。一是把森林防火工作当做关系林场生死存亡的头等大事来抓,制定了科学严密的防火规章制度,组建了专业化的防扑火队伍,建立了基本覆盖全场的监测网络,取得了建场48年未发生较大森林火灾的优异成绩。二是建成了国家级森林病虫害预测和防治体系,积极开展林业有害生物防治工作,有效遏制了森林病虫害的发生和危害。三是合理、科学、适度开发利用资源,在森林资源的经营培育上,坚持以科技为指导,推行国际先进的森林经营管理理念,确保了塞罕坝森林资源的持续经营永续利用。

塞罕坝的立场之本是生态,发展基础也是生态。今后我们将坚持依法治林,进一步提升森林资源的保护能力。在防火方面做到六个狠抓:狠抓责任落实,狠抓宣传教育,狠抓火源管理和实战演练,狠抓硬件建设和设施投入,狠抓考核与责任追究。在森林有害生物防治方面要加强生物学研究和防治试验,科学防治病虫害,确保森林生态系统相对稳定。同时,进一步加大对造林成果拨交、幼林地管护、边界监管、治理乱砍滥伐乱垦等工作力度。妥善处理好生态保护与产业开发之间的关系,通过全方位的生态保护体系建设,夯实林场发展基础。

推进分类经营,提升发展质量

实施分类经营,是加快国有林场改革、推动国有林场发展的总体要求,是国有林场走向市场,发展产业,实现腾飞的助推器。我们将根据自身实际情况,将全场划分为“国家级自然保护区、公益林、国家级森林公园、商品林”四大经营板块,实行分类经营、分区施策。

——塞罕坝国家级自然保护区面积30余万亩,集中了塞罕坝地区特殊、稀有、原生的野生生物物种,是北方生物多样性的典型地区和重要生物基因库。我们将依法对保护区进行严格保护,保证其生态系统和物种在自然状态下进行演替和繁衍,不受人为干扰,保护好滦河、辽河源头湿地及天然植被群落,保持生态景观的完整性,确保自然保护区内生态环境和生态系统的稳定平衡。

——我场现有国家重点公益林63万亩,今后将遵从自我恢复、自我调控、合理干预的原则,严格保护、科学抚育。对林相杂乱、低效残次林分,适度进行人工干预,实施清理、修枝、择伐和疏伐等抚育作业,促进公益林优化更新,调整林相结构,提高林下植被盖度和丰富物种组成,充分保护好公益林的森林生态景观资源,以充分发挥其生态效益,实现三大效益协调统一、同步发展的经营目标。

——塞罕坝于1993年被批准为国家级森林公园。经过精心经营和打造已经誉满全国,先后被评选为“中国最佳森林公园”、“中国最佳旅游品牌景区”、“中国最佳文化生态旅游目的地”。今后我们将抓住“大旅游”的契机,充分发挥塞罕坝环京津休闲旅游产业带的区位优势,打好塞罕坝生态旅游特有的“生态、皇家、民俗”三张牌,“文化搭台,旅游唱戏”,促进塞罕坝旅游业向高端发展。

——全场现有商品林42万亩,在经营管理上,我们将坚持“经营和保护并重,利用和培育并举”的原则,按照木材市场成熟理论和近自然理论,对商品林实行集约经营、依法经营,有序利用,保持年采伐量不超过年增长量1/4。同时要加大迹地更新造林力度,加大对零散宜林地、石质荒山等困难立地的造林绿化力度,采用大苗移植、容器苗造林等攻坚手段和先进适用技术,优化树种结构,加快选育和营造优质速生树种;扩大珍贵树种和混交林营造比例,加大中幼林抚育力度,着力解决当前人工林“过密”、“过纯”的主要矛盾,以一流的营林水平创一流的森林质量,确保塞罕坝森林资源越采越多,越采越好。

创新管理机制,打造发展引擎

塞罕坝在几十年的林业建设中不断深化内部改革,调整产业结构,转换经营机制,近几年努力发展二、三产业,基本上实现了做强主业、做大产业、主副并重、多业并举的发展格局。今后将继续探索新的管理机制,做大二、三产业,打造支撑和带动林场发展的产业支柱。

一是继续探索新的管理模式。近年来,我们在用人机制和管理模式上进行了积极探索:制定了人才交流和培训制度,采取“走出去、请进来”与“找帅当兵和举兵当帅”两大举措,对中层干部和业务骨干送到清华等知名大学学习培训,到国内先进的林场挂职锻炼,对全员进行定期学习培训;对中层领导和重要岗位,施行公开选拔、择优录用;对下属单位建立了考核制度,实行绩效挂钩;对林业生产、科研、防火、宣传、产业、子女教育等一些重要工作,制定奖励办法。各项管理机制的创新,极大提升了干部队伍整体素质,充分调动了广大职工的积极性。今后,我们将在原有基础上,进一步完善和探索新的管理模式和用人机制,为林场的快速发展提供强有力的保障。

二是下大力做强主业、做大产业。木材生产是我场的主业。在多年的木材经营和管理中,我们积累了一定的经验,有了一整套较为完备的管理办法和制度。今后将进一步探索木材从生产到销售的科学有效管理办法,把有限的消耗蓄积管理好,使用好,实现效益最大化。森林生态旅游是我场的优势产业和希望产业,已被列为总场二次创业的战略发展重点。近几年来,总场累计投入1亿多元,吸收社会各种资金10亿多元,改善生态景区的基础设施和软、硬环境,对景区、景点进行了改造升级,从而提升景区整体品位,促进了塞罕坝旅游业的快速发展。2009年,旅游实现社会综合效益近10亿元,林场收入近2000万元。总场已与河北省建设投资公司旅投公司达成了意向,共同开发塞罕坝生态旅游,高起点、高标准、大投入、细谋划、精包装、推介一批旅游休闲高端项目,带动大旅游的产业升级。绿化苗木销售和绿化工程建设是林场的第三大经济支柱。总场抓住绿化苗木紧俏的商机,培育了大量优质绿化苗木,销售收入逐年增加,2009年已突破1000万元。我们还充分利用自身技术优势,积极走出去承揽社会绿化工程,已成为经济增长新亮点。今后将进一步发挥绿化苗木的资源优势和专业技术优势,把绿化苗木产销和绿化工程建设做成大产业。

加强基础建设,改善发展环境

由于长期坚持“先治坡、后治窝,先生产、后生活”的建设原则,塞罕坝在林业发展上取得了巨大成绩,但林区基础设施建设严重滞后,职工工作和生活条件十分艰苦。近几年来,我们坚持以科学发展观为指导,在培育资源、发展产业的同时,积极筹措资金改善生产条件、优化人居环境,谱写了以人为本、和谐发展的新篇章。

一是加强基础设施建设。十几年前的塞罕坝城区是石头房,篱笆院,泥土路,部分下属林场还无路无电,人们形象地称为“脏乱差、破旧土”。近年来,林场自筹和争取资金超亿元,对全场基础设施进行了全面规划和改造。对塞罕城区拆旧建新,建成了五街两路,进行了硬化、美化、亮化,并在总场办公楼前建成了2万平方米的文化广场,对水、暖、电、讯进行了全面改造升级。目前,一座景观型、林荫型、休闲型塞罕城已初具规模。对全场办公区进行了全面改造,总场及下属所有单位全部新建了办公楼,安装了现代办公设备和现代网络通讯设施,实现了办公现代化。在全场实施了“光明工程”,通过争取国家支持和自筹,为全场所有营林区架设了网电。还实施了“路路通”工程,对全场通向县城的主干道和场内的旅游环线路全部进行了硬化,重要林路和重要的防火通道修建了砂石路,基本形成了一个覆盖全场的道路网。

二是改善人居环境。我们按照以人为本,改善民生的时代要求,转变“先治坡、后治窝,先生产、后生活”的理念,提出了“山上治坡、山下治窝,山里生产、山外生活”的新理念,在围场县城分期实施了“安居工程”,建设居民楼14栋7万平方米,使760户职工搬进了县城。同时实施了山上工作区“配套工程”。随着生活区的下移,林场及时在“山上”建设了职工公寓楼和自助餐厅,目前已经完成了总场和两个林场3处8000平方米的职工公寓楼建设,今后将陆续启动5个林场1.2万平方米的公寓楼建设。生活区下移和工作区配套,改变了塞罕坝人传统的生活模式,实现了“山上山下双轨办公,山里山外两地生活”的全新人居模式,历史性地开创了塞罕坝人生活城镇化、住宿公寓化、办公现代化、环境园林化的全新生活,实现了老人孩子们在城里“安居、求学”,职工在岗位上“乐业”的和谐局面。

今后,我们将按照现代国有林场的建设标准,强化基础设施建设,抓住国有林场危旧房改造的大好机遇,用足用好政策,力争启动10万平方米的“安居工程”,让所有林场职工都在县城安居,全面实现生活区下移。

弘扬生态文化,培育“四有”职工

以塞罕坝精神为核心的林场文化建设是弘扬生态文化、培育“四有”职工的有效途径,其突出特征之一就是“树立、培育、增强自我发展意识,在新的林业形势下和市场经济中壮大自己,提高竞争力”。林场经过几十年的建设与发展,积淀了深厚的生态文化底蕴,依托塞罕坝精神先后被命名为“中央国家机关思想教育基地”、“再造秀美山川示范教育基地”、“河北林业艰苦创业教育基地”等。林场依托各种教育基地,建设具有特色的文化来引导广大干部职工爱岗敬业、创业奉献。一是全面优化“六个一”教育基地创建活动。按照教育基地“六个一”的要求,在林场先后建立了一座展览馆,一个植树园,出版了一本反映艰苦创业的《绿色明珠塞罕坝》,拍摄了一部纪录片《有个塞罕坝真好》,成立了一个艰苦创业演讲团。二是大力加强文化宣传阵地建设。总场创办了内部刊物《塞罕绿笛》、内部播报站“塞罕坝播报”;成立了塞罕坝大森林演艺公司,自编、自排、自演反映林场特色的文艺节目,举办金秋旅游文化节,丰富林场文化。三是积极提升林场文化的质量和档次。将林海、草原、湖泊等自然资源融入到林场文化之中,借助各级领导和各界专家到塞罕坝考察观光,以及各地作家、书画家和摄影家到塞罕坝采风的有利契机,进行大力推介和宣传报道,让全国都知道风景如画的塞罕坝,以此大力提高塞罕坝的知名度。林场的文化建设不但彰显了塞罕坝林场的生态文化底蕴,有效的弘扬了艰苦创业精神,也提高了全场干部职工的综合素质。

今后我们将加强科普宣传教育,深度挖掘森林、草原、湿地文化内涵,提升生态宣教水平,现正邀请名家创作以塞罕坝为题材的长篇报告文学和电视连续剧,打造塞罕坝的生态文化精品。

东风吹来百花艳,林海扬帆景色新。塞罕坝风华正茂,正值经济转型和加快发展的关键时期,在建设现代林业、实现生态文明的大好形势下,正面临大好的发展机遇。我们一定要抢抓机遇,把领导的关怀和鼓励化作巨大的前进动力,进一步贯彻落实科学的发展观,按照建设现代林场的目标,进一步弘扬创业精神,大力保护森林资源,合理利用生态资源,持续培育后备资源,科学开发旅游资源,让塞罕坝这面绿色旗帜代代相传,永远高扬!

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